市審計(jì)局黨組書(shū)記在2025年全市內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的講話(huà)發(fā)言材料在這丹桂飄香、碩果累累的收獲時(shí)節(jié)，我們相聚在市委黨校這座淬煉黨性、砥礪初心的紅色殿堂，共同開(kāi)啟2025年全市內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)的序幕首先，我謹(jǐn)代表市審計(jì)局黨組，向長(zhǎng)期扎根審計(jì)一線(xiàn)、默默耕耘奉獻(xiàn)的全體同仁致以崇高敬意！向精心籌備本次培訓(xùn)的市委黨校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工，向撥冗授課的各位專(zhuān)家學(xué)者，表示衷心感謝！這次培訓(xùn)恰逢全市上下深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、奮力沖刺"十四五"規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，既是對(duì)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍能力素質(zhì)的集中檢閱，更是推動(dòng)新時(shí)代審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)前動(dòng)員今天，我以"立足新發(fā)展階段踐行新審計(jì)理念以高質(zhì)量?jī)?nèi)部審計(jì)護(hù)航現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)"為題，與同志們交流三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)一、把握時(shí)代脈搏，在服務(wù)大局中彰顯內(nèi)部審計(jì)新?lián)?dāng)當(dāng)前，審計(jì)監(jiān)督已進(jìn)入“構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系”新階段，內(nèi)部審計(jì)必須主動(dòng)融入發(fā)展大局，在服務(wù)保障現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)中展現(xiàn)更大作為一）深刻領(lǐng)悟內(nèi)部審計(jì)的政治屬性審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，內(nèi)部審計(jì)作為審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，必須旗幟鮮明講政治要胸懷“國(guó)之大者”，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示批示精神作為根本遵循，聚焦黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求，沿著“政治-政策-項(xiàng)目-資金”主線(xiàn)開(kāi)展審計(jì)，確保黨中央令行禁止、政令暢通。

要樹(shù)牢“審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”定位，緊盯財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益主責(zé)主業(yè)，當(dāng)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)“看門(mén)人”、經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”二）精準(zhǔn)把握內(nèi)部審計(jì)的職能定位新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)已從傳統(tǒng)的“查錯(cuò)糾弊”向“價(jià)值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：在監(jiān)督重點(diǎn)上，從財(cái)務(wù)收支向政策落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行、改革推進(jìn)延伸；在監(jiān)督方式上，從事后監(jiān)督向事前預(yù)防、事中控制轉(zhuǎn)變；在監(jiān)督目標(biāo)上，從單一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題向促進(jìn)治理、推動(dòng)改革、完善制度升華要聚焦主責(zé)主業(yè)，在重大政策跟蹤審計(jì)中當(dāng)好“督查員”，在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中當(dāng)好“體檢員”，在國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)中當(dāng)好“守護(hù)員”，在民生項(xiàng)目審計(jì)中當(dāng)好“服務(wù)員”三）主動(dòng)服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局要圍繞市委“十大創(chuàng)新行動(dòng)”，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋等重大戰(zhàn)略，開(kāi)展“嵌入式”審計(jì)監(jiān)督要聚焦財(cái)政資金提質(zhì)增效，緊盯政府過(guò)緊日子要求落實(shí)、預(yù)算績(jī)效管理、存量資金盤(pán)活等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范高效使用要聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)地方政府債務(wù)、金融風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)企改革等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，當(dāng)好風(fēng)險(xiǎn)“預(yù)警員”要聚焦保障和改善民生，緊盯教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生資金和項(xiàng)目，守護(hù)好群眾的“錢(qián)袋子”“保命錢(qián)”二、直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，在固本強(qiáng)基中實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)新突破對(duì)照新時(shí)代審計(jì)工作要求，我市內(nèi)部審計(jì)仍存在“三個(gè)不適應(yīng)”：一是理念能力不適應(yīng)，部分單位存在“重財(cái)務(wù)輕管理”“重結(jié)果輕過(guò)程”現(xiàn)象，數(shù)字化審計(jì)技能普遍欠缺；二是作用發(fā)揮不適應(yīng)，有的內(nèi)審機(jī)構(gòu)淪為財(cái)務(wù)部門(mén)“附屬品”，在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范等方面建樹(shù)不多；三是機(jī)制保障不適應(yīng)，部分單位內(nèi)審制度不健全、人員配備不到位、結(jié)果運(yùn)用不充分。

必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)中推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)一）以制度創(chuàng)新夯實(shí)發(fā)展根基要健全內(nèi)審制度體系，年內(nèi)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，修訂《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南》等5項(xiàng)制度，構(gòu)建涵蓋計(jì)劃管理、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、質(zhì)量控制、成果運(yùn)用的全流程標(biāo)準(zhǔn)框架要完善組織保障機(jī)制，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、重點(diǎn)事業(yè)單位全部設(shè)立獨(dú)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，配備與業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的專(zhuān)業(yè)人員，確保2025年底前內(nèi)審機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員比例提升至60%以上要建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將內(nèi)部審計(jì)工作納入部門(mén)年度綜合考核，實(shí)行“基礎(chǔ)分+創(chuàng)新分”雙軌制，對(duì)獲得省級(jí)以上優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的單位給予加分激勵(lì)二）以數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能監(jiān)督創(chuàng)新要構(gòu)建數(shù)據(jù)中臺(tái)，整合財(cái)政預(yù)算、國(guó)資監(jiān)管、公共資源交易等12個(gè)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建立跨部門(mén)、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)共享通道，實(shí)現(xiàn)審計(jì)對(duì)象“數(shù)據(jù)畫(huà)像”全覆蓋要推廣智能審計(jì)，在工程審計(jì)領(lǐng)域試點(diǎn)BIM+AI模型，通過(guò)三維建模自動(dòng)識(shí)別工程量偏差；在財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用RPA機(jī)器人，實(shí)現(xiàn)憑證抽樣、異常交易篩查等8項(xiàng)功能自動(dòng)化要打造數(shù)字平臺(tái)，建設(shè)市級(jí)內(nèi)部審計(jì)管理系統(tǒng)，集成項(xiàng)目計(jì)劃、底稿歸檔、整改跟蹤等功能模塊，推動(dòng)內(nèi)審工作從“紙質(zhì)化”向“無(wú)紙化”轉(zhuǎn)型。

三）以協(xié)同治理提升監(jiān)督效能要深化“國(guó)家審計(jì)+內(nèi)部審計(jì)”聯(lián)動(dòng)，建立年度項(xiàng)目計(jì)劃共商、審計(jì)資源共享、審計(jì)成果共用機(jī)制，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行“國(guó)家審計(jì)牽頭、內(nèi)部審計(jì)協(xié)同”的聯(lián)合監(jiān)督模式要完善“內(nèi)部審計(jì)+紀(jì)檢監(jiān)察”貫通，建立問(wèn)題線(xiàn)索雙向移送、整改情況聯(lián)合督查、審計(jì)結(jié)果共同約談機(jī)制，形成監(jiān)督合力要拓展“內(nèi)部審計(jì)+社會(huì)審計(jì)”合作，在國(guó)企混改、PPP項(xiàng)目等領(lǐng)域引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)力量，構(gòu)建“以?xún)?nèi)審為主導(dǎo)、以社審為補(bǔ)充”的混合監(jiān)督模式三、勇?lián)姑蝿?wù)，在提質(zhì)增效中開(kāi)創(chuàng)內(nèi)部審計(jì)新局面實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持“三立”要求（以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信），以“五大提升行動(dòng)”為抓手，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)新跨越一）實(shí)施能力素質(zhì)提升工程要開(kāi)展“審計(jì)大講堂”系列培訓(xùn)，年內(nèi)組織數(shù)字化審計(jì)、政策跟蹤審計(jì)等專(zhuān)題培訓(xùn)6期，選派30名骨干參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)“以審代訓(xùn)”要建立“導(dǎo)師幫帶”制度，遴選15名資深審計(jì)師組建專(zhuān)家?guī)?，通過(guò)“1對(duì)1”指導(dǎo)提升年輕干部實(shí)戰(zhàn)能力要推行“崗位大練兵”，每季度開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選、審計(jì)案例分析競(jìng)賽，營(yíng)造比學(xué)趕超濃厚氛圍二）實(shí)施質(zhì)量管控提升工程要嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行審計(jì)計(jì)劃“三上三下”論證機(jī)制，重點(diǎn)聚焦黨委政府中心工作、群眾關(guān)切熱點(diǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域確定審計(jì)項(xiàng)目。

要嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施關(guān)，全面推行審計(jì)實(shí)施方案集體研討、審計(jì)證據(jù)三級(jí)復(fù)核、審計(jì)底稿電子簽章制度，確保每個(gè)項(xiàng)目至少配備1名計(jì)算機(jī)審計(jì)人員要嚴(yán)把成果運(yùn)用關(guān)，建立“問(wèn)題清單+整改清單+問(wèn)責(zé)清單”三單管理制度，對(duì)整改不力的單位由市委審計(jì)委員會(huì)辦公室進(jìn)行約談三）實(shí)施研究型審計(jì)提升工程要加強(qiáng)政策研究，建立“審計(jì)要情”直報(bào)制度，圍繞“放管服”改革、共同富裕示范區(qū)建設(shè)等重大政策，每季度形成專(zhuān)題分析報(bào)告要加強(qiáng)案例研究，建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題典型案例庫(kù)，按行業(yè)領(lǐng)域分類(lèi)整理違規(guī)案例120個(gè)，為被審計(jì)單位提供“體檢報(bào)告”要加強(qiáng)理論研究，鼓勵(lì)內(nèi)審人員參與審計(jì)學(xué)會(huì)課題申報(bào)，力爭(zhēng)在省級(jí)以上刊物發(fā)表理論文章20篇四）實(shí)施整改閉環(huán)提升工程要構(gòu)建“三色預(yù)警”機(jī)制，對(duì)整改逾期項(xiàng)目實(shí)行黃牌提醒、橙牌督辦、紅牌問(wèn)責(zé)，整改完成率納入被審計(jì)單位年度考核要建立“回頭看”制度，對(duì)近三年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查虛假整改、數(shù)字整改等問(wèn)題要?jiǎng)?chuàng)新“審計(jì)+”整改模式，在民生領(lǐng)域試點(diǎn)“審計(jì)+人大監(jiān)督”，通過(guò)人大質(zhì)詢(xún)推動(dòng)久拖未決問(wèn)題整改五）實(shí)施文化引領(lǐng)提升工程要打造“清廉審計(jì)”品牌，開(kāi)展“審計(jì)微課堂”“道德講堂”等活動(dòng)，培育“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的價(jià)值理念。

要加強(qiáng)審計(jì)文化宣傳，在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)欄”，定期發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、典型案例、政策解讀要強(qiáng)化職業(yè)榮譽(yù)建設(shè)，舉辦“最美審計(jì)人”評(píng)選活動(dòng)，對(duì)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的內(nèi)審人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)同志們，新時(shí)代賦予新使命，新征程呼喚新作為讓我們以本次培訓(xùn)為新起點(diǎn)，始終保持“趕考”的清醒和“答卷”的堅(jiān)定，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，為打造“重要窗口”貢獻(xiàn)審計(jì)力量！謝謝！僅供參考。