區(qū)委書記在2025年二季度全區(qū)經濟發(fā)展調度會上的講話和在2025年一季度經濟運行分析會上的講話發(fā)言材料今天，我們召開全區(qū)二季度經濟發(fā)展調度會，主要任務是深入貫徹中央、省委、市委經濟工作會議精神，全面總結一季度經濟運行情況，分析當前形勢，部署二季度重點工作，動員全區(qū)上下堅定信心、攻堅克難，全力沖刺“雙過半”目標，為完成全年經濟社會發(fā)展任務奠定堅實基礎剛才，統(tǒng)計局、發(fā)改委、工信局等部門匯報了一季度經濟運行情況，相關單位作了表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，關鍵要抓好落實下面，我講三個方面意見一、客觀總結成績，正視問題差距，切實增強抓經濟促發(fā)展的責任感緊迫感今年以來，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和經濟下行壓力，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實中央和省市決策部署，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，一季度經濟運行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中提質”的態(tài)勢一）主要指標穩(wěn)中向好，經濟運行開局良好從數據看，一季度全區(qū)地區(qū)生產總值同比增長6.2%，高于全市平均水平0.8個百分點；固定資產投資增長9.1%，工業(yè)投資增長15.6%，社會消費品零售總額增長8.3%，一般公共預算收入增長7.5%，多項指標增速位居全市前列。

從結構看，高新技術產業(yè)產值占比達到42%，同比提高3個百分點；戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值增長18%，高于規(guī)模以上工業(yè)增速5.2個百分點；數字經濟核心產業(yè)增加值增長12.6%，經濟發(fā)展“含金量”“含新量”“含綠量”持續(xù)提升二）項目攻堅成效顯著，發(fā)展動能持續(xù)增強堅持“項目為王”不動搖，開展“重大項目攻堅突破年”活動，一季度新簽約億元以上項目28個，其中10億元以上項目5個，50億元以上項目1個，總投資額達230億元省市重大項目完成投資45億元，超序時進度5個百分點創(chuàng)新推行“拿地即開工”“竣工即投產”模式，項目審批時限壓縮60%以上，**智能制造產業(yè)園、**新能源材料基地等12個項目實現(xiàn)“五證齊發(fā)”，跑出了項目建設“加速度”三）改革開放深入推進，發(fā)展活力加速釋放深化“放管服”改革，推出“一業(yè)一證”“證照聯(lián)辦”等創(chuàng)新舉措，企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日推進自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設，形成跨境電商“退貨中心倉”等5項制度創(chuàng)新成果舉辦**產業(yè)發(fā)展峰會、**經貿合作洽談會等招商活動，實際利用外資增長12%，外貿進出口總額增長9.8%深化與長三角、粵港澳大灣區(qū)合作，新引進總部經濟項目3個，區(qū)域協(xié)同發(fā)展邁出新步伐。

在肯定成績的同時，我們必須清醒看到，當前經濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)：一是增長后勁不足，部分重點企業(yè)訂單減少，工業(yè)用電量、貨運量等先行指標增速放緩；二是消費復蘇偏弱，住宿餐飲、文化旅游等接觸性消費仍未完全恢復，批零住餐行業(yè)增加值同比下降2.1%；三是財政收支矛盾加劇，一般公共預算收入質量不高，稅收占比同比下降3.2個百分點；四是風險隱患增多，房地產市場持續(xù)低迷，政府債務還本付息壓力加大，安全生產、生態(tài)環(huán)保等領域風險不容忽視對此，我們必須保持清醒頭腦，采取針對性措施加以解決二、聚焦重點關鍵，奮力攻堅突破，確保實現(xiàn)上半年“雙過半”目標二季度是全年經濟發(fā)展的“黃金期”，也是決定全年經濟走勢的關鍵期全區(qū)上下要錨定“雙過半”目標，突出重點、精準發(fā)力，以旬保月、以月保季，全力推動經濟運行持續(xù)向好一）堅定不移抓項目、擴投資，筑牢經濟增長“壓艙石”一要全力加快項目建設對省市重大項目、集中開工項目、專項債項目，實行“一個項目、一名領導、一套方案、一抓到底”推進機制，確保6月底前開工率達90%以上，投資完成率達55%以上重點攻堅**軌道交通裝備產業(yè)園、**生物醫(yī)藥基地等百億級項目，力爭上半年再開工建設億元以上項目20個。

二要精準開展招商引資圍繞“3+3+*”產業(yè)體系，繪制產業(yè)鏈圖譜，建立目標企業(yè)庫，開展“敲門招商”“以商招商”，確保上半年新簽約億元以上項目30個，其中10億元以上項目6個三要強化要素保障深化“標準地+承諾制”改革，確保重大項目“拿地即開工”用好政策性開發(fā)性金融工具，爭取更多項目納入國家、省市盤子二）多措并舉穩(wěn)工業(yè)、強支撐，挺起實體經濟“硬脊梁”一要助企紓困解難深化“企業(yè)大走訪”活動，落實減稅降費、穩(wěn)崗返還等政策，確?；萜筚Y金直達快享建立重點企業(yè)“白名單”制度，對產值前100強企業(yè)實行“一企一策”幫扶，幫助企業(yè)拓市場、搶訂單、穩(wěn)生產二要推動轉型升級實施“智改數轉”三年行動計劃，確保上半年完成診斷企業(yè)150家，實施改造項目100個，創(chuàng)建省級智能工廠2家、綠色工廠3家三要培育新興產業(yè)加快**新能源產業(yè)園、**數字經濟產業(yè)園建設，確保上半年新增省級以上“專精特新”企業(yè)10家，高新技術企業(yè)突破300家，高新技術產業(yè)產值占比提高2個百分點三）千方百計促消費、挖潛力，激活內需市場“動力源”一要提振傳統(tǒng)消費舉辦“惠民消費季”“汽車嘉年華”等促銷活動，發(fā)放消費券2000萬元，帶動批零住餐行業(yè)增長8%以上。

加快**商業(yè)綜合體、**特色商業(yè)街區(qū)建設，確保上半年新增限上貿易企業(yè)30家二要培育新型消費發(fā)展直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)，建設跨境電商產業(yè)園，培育電商龍頭企業(yè)5家，網絡零售額增長15%以上三要推動文旅復蘇舉辦**文化旅游節(jié)、**美食節(jié)等活動，加快**景區(qū)改造提升，確保上半年接待游客人數、旅游總收入分別增長10%和12%四）持之以恒優(yōu)環(huán)境、增活力，打造改革開放“新高地”一要深化重點改革推進“一網通辦”“一網統(tǒng)管”改革，實現(xiàn)90%以上事項“全程網辦”深化國企改革三年行動，推動區(qū)屬國企整合重組，提升市場化運營水平二要擴大對外開放加快自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設，復制推廣改革試點經驗20項以上組織企業(yè)參加廣交會、進博會等展會，確保上半年實際利用外資、外貿進出口總額分別增長10%和8%三要優(yōu)化營商環(huán)境開展“營商環(huán)境提升年”活動，建立“企業(yè)寧靜日”制度，推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法，讓企業(yè)安心經營、放手發(fā)展三、強化擔當作為，凝聚工作合力，以過硬作風保障經濟高質量發(fā)展完成上半年目標任務，時間緊、任務重、壓力大，全區(qū)上下要強化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，以釘釘子精神抓落實，確保各項任務落地見效。

一）壓實責任鏈條，構建閉環(huán)落實機制一要強化領導帶頭區(qū)四套班子領導要深入掛鉤鎮(zhèn)街、企業(yè)、項目一線，現(xiàn)場辦公、解決問題各鎮(zhèn)街、部門“一把手”要親自抓、負總責，對重點指標、重點工作、重點項目實行清單化管理、節(jié)點化推進二要嚴格督查考核建立“周調度、月通報、季考核”機制，對主要經濟指標、重點工作任務實行“紅黃藍”三色管理，對連續(xù)兩次排名靠后的單位進行約談三要樹牢實干導向堅持在經濟發(fā)展一線考察識別干部，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對不作為、慢作為、亂作為的嚴肅問責二）錘煉過硬本領，提升駕馭經濟能力一要加強學習研究深入學習習近平經濟思想，及時掌握中央和省市最新政策動態(tài)，定期舉辦“經濟大講堂”，邀請專家學者授課，提升干部專業(yè)化能力二要強化實踐鍛煉選派優(yōu)秀年輕干部到招商引資、項目建設、企業(yè)服務等崗位鍛煉，在實戰(zhàn)中增長才干三要鼓勵改革創(chuàng)新建立容錯糾錯機制，對在推動經濟發(fā)展中因敢闖敢試出現(xiàn)失誤錯誤的，予以免責或減責，激勵干部擔當作為三）堅守底線紅線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全一要防范化解風險加強政府債務、房地產、金融等領域風險監(jiān)測預警，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線二要抓好安全生產深入開展安全生產治本攻堅三年行動，聚焦?；?、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工等重點領域，常態(tài)化排查整治隱患，確保不發(fā)生較大以上事故。

三要保護生態(tài)環(huán)境深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，確保PM2.5平均濃度、優(yōu)良天數比率等指標達標同志們，二季度經濟工作目標已經明確，關鍵在落實讓我們在區(qū)委堅強領導下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，攻堅克難、勇毅前行，奮力奪取“雙過半”全面勝利，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻！謝謝大家！在2025年一季度經濟運行分析會上的講話 同志們：今天，我們召開*2025年第一季度經濟運行分析會，主要目的是深入貫徹落實自治區(qū)黨委十屆十三次全會、自治區(qū)“兩會”、自治州“兩會”及第一季度經濟運行分析會會議精神，分析研判一季度經濟運行態(tài)勢，找準問題、明確方向，對下一階段經濟工作進行再動員、再部署，確保實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標，為縣域經濟高質量發(fā)展開好局、起好步剛才，縣統(tǒng)計局詳實通報了2025年第一季度主要經濟指標運行情況隨后，縣領導結合經濟指標，就各自分管經濟指標進行了深入的交流發(fā)言兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞統(tǒng)計住戶調查以及抓好就業(yè)工作，分別匯報了工作進展、存在的問題，并提出了下一步切實可行的舉措從大家的發(fā)言中可以看出，對當前經濟形勢的分析較為透徹，所提出的措施也具備一定的針對性。

接下來，我就如何做好當前和今后一個時期的經濟工作，著重講幾點意見一、肯定成績、正視問題，準確把握經濟發(fā)展態(tài)勢今年以來，面對復雜多變的經濟形勢，全縣上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實推進各項工作，經濟運行總體保持平穩(wěn)，部分指標實現(xiàn)較快增長一季度，實現(xiàn)地區(qū)生產總值*億元、同比增長*％，位于州直第*位；農林牧漁業(yè)總產值*億元，同比增長*％；規(guī)模以上工業(yè)增加值*億元、同比增長*％，位于州直第*位；社會消費品零售額實現(xiàn)*億元，同比增長*％，位于州直第*位，限額以上社會消費品零售額*億元，同比增長*％，位于州直第*位；一般公共預算收入完成*億元，同比增長*9％，位于州直第*位；其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入*億元，同比增長*％，這些成績值得充分肯定但我們也要清醒地看到，當前經濟運行仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)從主要經濟指標來看，*同比下降*％，部分行業(yè)增長乏力，如農林牧漁業(yè)、建筑業(yè)、房地產等領域問題突出；從行業(yè)發(fā)展來看，工業(yè)企業(yè)數量少、新企業(yè)增長不穩(wěn)定，新能源消納和儲能不足，企業(yè)利潤下滑，老企業(yè)增長后勁不足；建筑業(yè)簽訂合同額大幅下降；固定資產投資在庫項目少、新項目開工率低、工程進度緩慢；房地產銷售情況差，缺乏新增項目；銷售市場行業(yè)單一，限上住宿餐飲零售額下降明顯；其他營利性服務業(yè)增長受阻；這些問題，既有外部環(huán)境變化的客觀因素，也有我們自身工作推進不力、創(chuàng)新不足的主觀原因。

各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視，切實增強責任感和緊迫感，采取有效措施加以解決二、聚焦重點、精準發(fā)力，全力推動經濟高質量發(fā)展當前，距離全年目標任務的完成還有很長的路要走，我們必須牢牢抓住關鍵環(huán)節(jié)，集中力量攻堅克難各分管領導、各部門要提高思想認識，對照年初既定的目標任務，召集相關部門、單位召開小范圍的會議，認真分析研判各項經濟指標，算好時間賬、任務賬，深入查找短板弱項，具體到行業(yè)、項目、企業(yè)，提出行之有效的辦法舉措，想方設法加以彌補，尤其是對于一季度落下的目標任務，要在二季度趕上來，確保不影響全年目標任務完成一是強化監(jiān)測預警，穩(wěn)住經濟大盤縣發(fā)改委、統(tǒng)計局等部門需加大實地調研力度，強化預警分析研判，嚴格落實“半月一研判、每月一分析”工作要求充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，加強發(fā)改委、農業(yè)農村局、商務工信局等行業(yè)部門的聯(lián)動協(xié)作，凝聚起服務縣域經濟高質量發(fā)展的強大合力縣統(tǒng)計局要切實強化統(tǒng)計數據監(jiān)測預警，持續(xù)加大對地區(qū)生產總值等基礎指標運行情況的監(jiān)測力度，深入分析指標變動的主要原因，準確把握經濟發(fā)展趨勢和結構變化，及時提出切實可行的意見和建議各有關單位要積極主動與州行業(yè)主管部門溝通對接，認真研究經濟統(tǒng)計方法、制度以及政策變化對指標的影響，及時制定應對措施，確保對經濟情況心中有數，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。

二是抓好農業(yè)生產，夯實穩(wěn)產基礎縣農業(yè)農村局要著力提升設施農業(yè)利用率，深入分析大棚使用率低的原因，通過政策引導、技術支持、市場對接等方式，鼓勵農戶積極開展設施農業(yè)種植，擴大種植面積，提高產出效益針對牧業(yè)畜禽出欄及產品產量下降問題，加強畜牧養(yǎng)殖技術指導，強化疫病防控體系建設，增加疫病監(jiān)測頻次，做好疫苗儲備和發(fā)放工作，確保畜禽健康生長加強市場信息服務，及時向養(yǎng)殖戶發(fā)布市場行情和價格走勢，引導養(yǎng)殖戶合理安排生產計劃，規(guī)避市場風險，推動牧業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展，扭轉畜禽出欄及產品產量下降的不利局面漁業(yè)要在穩(wěn)定產量的基礎上，探索發(fā)展特色漁業(yè)養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等新業(yè)態(tài)，提升漁業(yè)附加值，同時，加快高標準農田建設和高效節(jié)水灌溉項目推進，為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障縣水利局要持續(xù)做好水資源調配工作，優(yōu)先保障設施農業(yè)和牧業(yè)生產用水需求，為提升農業(yè)生產效益提供堅實的水資源保障縣林草局要嚴格執(zhí)行森林采伐限額管理，同時也要加強與農業(yè)、牧業(yè)部門的協(xié)作，形成工作合力，共同推動二季度農林牧漁業(yè)生產高質量發(fā)展三是加快工業(yè)發(fā)展，激活增長引擎聚焦企業(yè)全要素保障，建立重點企業(yè)“一對一”服務機制，著力破解用工、用電、用地、用水及原材料采購、物流運輸等堵點難點。

縣商務工信局要在全力做好服務，幫助企業(yè)解決用工、用電、用地、用水和原材料采購、運輸等問題的基礎上，要主動幫助企業(yè)拓展當地產品市場，全力保障國能吉林臺、天華礦業(yè)、瑞祥焦化等重點骨干企業(yè)，要加強與企業(yè)溝通對接，及時掌握企業(yè)運營情況，了解影響企業(yè)不能滿負荷生產的原因，通過幫助解決一些具體困難和問題，確保重點企業(yè)達標達產，工業(yè)經濟穩(wěn)定增長要積極跟進重點在建工業(yè)項目建設進度，特別是投資規(guī)模較大的能源產業(yè)項目，要加快重點項目建設進度，力爭早日建成投產、發(fā)揮效益四要擴大有效投資，增強發(fā)展動能目前固定資產投資較去年下滑較為嚴重，各部門要務必引起高度重視，采取有力措施，緊盯施工進度，積極跟進*、新開工的*電工程，*項目，*千瓦混合儲能項目，形成更多實物量投資縣發(fā)改委要對今年續(xù)建和新開工的項目要進行逐項梳理，未落地項目抓前期、落地項目抓開工、在建項目抓進度，續(xù)建項目促復工，未落地項目必須盡快完成項目審批等前期工作，加快推進國能光伏、中綠電光伏、南方礦業(yè)等項目前期手續(xù)跑辦完善，確保*個新建項目在6月底前全面開工各項目部門要加強項目管理，特別對于重大項目要精細化管理，合理調配設備和力量，統(tǒng)籌安排施工時段，最大限度加快加大*、*、*等重大項目建設進度，努力形成更多的實物工程量，為二季度固定資產投資形成有力支撐。

同時，各部門要與縣統(tǒng)計局積極對接溝通，切實提高統(tǒng)計上報的質效，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)五是推動消費升級，釋放市場活力商務工信局要深化落實“兩新”政策組合拳，靶向發(fā)力增長引擎領域，在大宗消費與服務消費賽道雙向突破：一方面，加速推進汽車以舊換新補貼資金全流程閉環(huán)管理，同步啟動家電數碼產品迭代換新行動；另一方面，以《*促進社會消費品零售發(fā)展獎勵辦法》為杠桿，策劃汽車展銷會、家電消費節(jié)等多元化促消費IP活動，激活消費市場在市場主體培育層面，嚴格落實“達標企業(yè)抓入庫、接近企業(yè)抓培育、新生企業(yè)抓跟蹤”的動態(tài)管理機制，通過政策輔導、資源對接等精準服務，推動限額以上企業(yè)梯隊化發(fā)展全力推進*、*等重點項目建設，打造消費新地標鼓勵大型商業(yè)企業(yè)探索“線上＋線下”融合、體驗式消費等創(chuàng)新模式，實現(xiàn)經營業(yè)態(tài)轉型升級尤其要深化*文旅產業(yè)與攜程平臺戰(zhàn)略合作，各部門需建立“項目服務專班”，推行“前期手續(xù)清單化、服務流程標準化”工作模式，開通審批“綠色通道”，精簡材料提交、并聯(lián)審批等環(huán)節(jié)，確保項目4月底前順利開工建設通過構建“吃住行游購娛”全鏈條旅游產業(yè)生態(tài)，推動旅游企業(yè)向品牌化、專業(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，為消費品市場高質量發(fā)展注入持久動能。

針對房地產方面銷售情況較差的問題，縣住建局要做好在售房地產項目的指導和服務，配合相關部門做好企業(yè)注冊和土地掛牌工作，加大消化商品房庫存力度，為房地產企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進房地產市場穩(wěn)定六是提升招商質效，增強發(fā)展后勁要堅定不移地把招商引資作為經濟工作的首要任務，圍繞我縣優(yōu)勢產業(yè)和發(fā)展需求，精準開展招商引資活動，引進一批產業(yè)鏈長、帶動能力強的大項目、好項目商務工信局要加強招商隊伍建設，提升招商人員專業(yè)素質和服務水平，不斷創(chuàng)新招商方式，提高招商質量和水平各部門要加強與*省份、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)招商機構的合作，拓寬信息收集渠道，精準梳理目標企業(yè)清單，開展定向招商針對有意向落戶的企業(yè)，各*領導和部門負責同志要帶頭與企業(yè)家建立親清政商關系，靠前服務，提高服務質量，利用我們對政策掌握的優(yōu)勢，主動幫助企業(yè)出謀劃策、規(guī)避風險，突出實時幫辦、精準幫辦、高效幫辦，做到項目進展到哪里、服務就跟進到哪里，問題出現(xiàn)在哪里、化解就跟進到哪里，大到征地、融資、市場營銷，小到辦理證照、建設施工、企業(yè)用工等，都要貼身幫辦，打造良好的營商環(huán)境各部門要強化宣傳力度，堅持領導干部帶頭，有效動員黨員群眾、社會各界、企業(yè)家人士，把尼勒克縣資源集聚的優(yōu)勢、蓬勃發(fā)展的態(tài)勢推介出去，為我縣經濟發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

七是穩(wěn)外貿促合作，培育新興市場要積極應對復雜國際形勢，特別是妥善應對美國關稅政策帶來的挑戰(zhàn)當前，美國持續(xù)調整關稅政策，對我國電子、新能源等行業(yè)產品加征關稅，疊加貿易限制清單和“301條款”審查，外貿企業(yè)面臨成本上升、訂單波動等多重壓力在此背景下，需以創(chuàng)新驅動和精準施策，構建更具韌性的外貿發(fā)展格局要加快培育外貿新業(yè)態(tài)新模式，以跨境電商、市場采購貿易、外貿綜合服務為突破口，打造外貿增長新引擎商務工信局要結合本縣實際，制定本土化實施方案，推動外貿工作創(chuàng)新發(fā)展積極支持*、*等企業(yè)優(yōu)化產業(yè)結構，提升發(fā)展質量，開拓“一帶一路”沿線等新興市場，積極組織企業(yè)參加*、*、*等大型展會，引導本地企業(yè)走出去，尋求市場合作，帶動本地產品的出口，推動外貿業(yè)務多元化發(fā)展全方位、多角度帶動本地外貿進出口貿易額穩(wěn)步增長，為高質量發(fā)展增添活力八是推進文旅融合，打造消費熱點旅游旺季即將到來，要進一步豐富消費業(yè)態(tài)、拉長旅游消費鏈條，*、文旅、公安、交通、市監(jiān)等相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及移動、聯(lián)通、電信三大運營商，針對交通疏導、安全保障等關鍵環(huán)節(jié)開展風險研判與預案推演，實現(xiàn)問題“發(fā)現(xiàn)－會商－解決”閉環(huán)管理強化動態(tài)巡邏防控網絡，依托智慧警務平臺提升景區(qū)及周邊治安管控效能。

加快5G網絡擴容提質工程，重點消除偏遠景點、交通樞紐信號盲區(qū)，為游客提供流暢數字體驗在業(yè)態(tài)培育方面，深度融合“文旅＋商業(yè)”模式，打造集主題商業(yè)綜合體、特色夜市街區(qū)于一體的夜間經濟集聚區(qū)，推動“食、住、游、購”全鏈條消費升級要以自駕游市場需求為導向，系統(tǒng)推進高端酒店、生態(tài)自駕營地、精品民宿集群建設，科學布局觀景平臺、新能源充電樁、智能移動廁所等配套設施，構建“快進慢游”服務體系深入開展“旅游服務質量提升年”專項行動，創(chuàng)新實施“同心護旅”品牌工程，綜合運用大數據監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法等手段，嚴厲打擊宰客欺客、虛假宣傳等擾亂市場秩序行為，全力營造安全放心、舒適便捷的旅游環(huán)境利用豐富的旅游資源鼓勵企業(yè)投資開發(fā)旅游景區(qū)，打造具有競爭力的旅游企業(yè)集團九是激活服務產業(yè)，增強經濟韌性商務工信局要制定針對性政策，研究制定《*促進服務業(yè)產業(yè)發(fā)展獎勵措施》，對新入庫、已入庫且連續(xù)增長的服務業(yè)企業(yè)給予獎勵加快推動*公司成立，早日實現(xiàn)營收充分利用*優(yōu)惠政策，加強政策解讀和宣傳，制定詳細的政策明白卡，通過線上線下多種渠道向企業(yè)廣泛宣傳，確保年內有15家企業(yè)在*完成注冊，培育一批新的營收增長點積極引導全域旅游公司探索智慧旅游發(fā)展路徑，引入大數據分析系統(tǒng)，深度挖掘游客消費偏好與行為特征，推動旅游產品精準化開發(fā)與服務品質化提升。

搶抓第二季度旅游市場回暖黃金期，在*景區(qū)實施“文旅＋”融合工程，通過公開招商引入特色文創(chuàng)品牌、戶外探險運營機構等優(yōu)質合作伙伴，打造集文化體驗、休閑娛樂、生態(tài)研學于一體的消費場景，全面激活景區(qū)消費潛力以*為核心，策劃推出精品旅游線路，配套開展全媒體營銷推廣活動，通過網紅打卡、主題節(jié)慶等形式，提升旅游產品市場影響力，確保第二季度旅游服務營業(yè)收入同比增長15％以上，實現(xiàn)文旅產業(yè)高質量發(fā)展三、強化責任、狠抓落實，確保各項任務落地見效推動高質量發(fā)展關鍵在于抓落實要堅持轉作風、抓落實、辦實事、有作為，以“嚴”的要求和“實”的作風，敢于擔當，真抓實干，把責任扛在肩上，把工作落到實處，推動各項工作高質量落實一是要強化責任意識當前正是乘勢而上、鞏固成果的關鍵時期全縣上下要進一步提高政治站位，各級領導干部要堅持“一把手”帶頭、“一盤棋”推進、“一竿子”到底，層層壓實責任、層層傳導壓力，統(tǒng)籌聯(lián)動、形成合力面對工作中出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)，要快速找出“破題”辦法、拿出“破局”措施縣四套班子領導要扛牢項目包聯(lián)責任，時刻關注所包聯(lián)項目進展情況，實施掛圖作戰(zhàn)，當好“施工隊長”，倒排項目工期、加強研究分析、抓好精準調度，及時協(xié)調解決存在問題，推動各項任務不折不扣落到實處，堅決杜絕“甩手掌柜”，遠程“遙控”指揮，對項目進展一知半解甚至全然不知的情況發(fā)生。

縣相關職能部門要全面擰緊責任鏈條，強化部門協(xié)作，暢通信息渠道，時刻掌握關鍵指標動態(tài)變化，及時提出政策建議，堅持奔著問題去、盯著問題干、認真分析本領域短板不足，立足實際、對癥下藥對項目建設存在的問題，縣直有關部門對號入座，全力服務保障項目開展，堅決杜絕推諉、敷衍、拖延、踢皮球的情況發(fā)生各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決扛起具體責任和屬地責任，將工作目標、經濟指標明確到每一個具體項目、每一個具體崗位、每一個具體責任人，定時間、定進度，真正做到指標量化、措施硬化、考核強化，將責任和壓力傳導到位，主動與縣直有關部門加強溝通對接，確保各項任務的完成二是要積極轉變作風推進全年工作任務重、壓力大、要求高，全縣各級黨員領導干部要積極帶頭、敢于負責、勇于擔當，把各項工作落到實處，做到守土有責、守土盡責要牢固樹立“馬上就辦”的工作理念，堅持“一線工作法”，深入基層，深入一線，深入現(xiàn)場，攻堅克難，真抓實干、務求實效，確保各項工作落地生根、開花結果三是要樹立效率意識各級領導干部對于部署的工作、定下的事情，要馬上就辦、辦就辦好要落實重點目標和重點項目推進時間倒排、任務倒逼、責任倒查“三項機制”，堅持一天一調度、一周一分析、一月一通報，盯緊人、盯牢事、盯住結果，做到“以周保月、以月保季、以季促年”，著力營造“層層有壓力、人人有擔子、個個坐不住”的攻堅態(tài)勢。

四是要嚴格督促檢查對重點工作和重大項目，要嚴格落實“月督查、季通報、半年考核、年底算賬”制度，加大平時督查和專項督查的考核權重，注重結果運用，對工作落實不力、沒有按期完成任務的要通報批評，限期補課；對長期打不開工作局面、綜合考核連續(xù)處于末位的，要嚴肅問責，努力在全縣上下營造干實事、抓落實、爭先進的干事創(chuàng)業(yè)氛圍同志們，做好當前經濟工作任務艱巨、責任重大希望大家以持之以恒的韌勁，保持“時時放心不下”的責任感，敢作敢為、善作善成，全面抓好各項工作，扎實推進全年目標任務，奮力譜寫*經濟社會高質量發(fā)展新篇章 縣長在全縣一季度經濟運行分析會上的講話今天，我們召開全縣一季度經濟運行分析會，主要任務是深入貫徹中央和省市經濟工作會議精神，全面總結一季度經濟運行情況，分析形勢、查找問題，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，以更扎實的舉措、更務實的作風，奮力實現(xiàn)上半年“雙過半”目標，為完成全年經濟社會發(fā)展任務奠定堅實基礎剛才，縣統(tǒng)計局、發(fā)改委、工信局、財政局等部門分別匯報了相關情況，分析得很深入，問題找得也很準下面，我講三個方面意見一、充分肯定成績，堅定發(fā)展信心今年以來，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實中央和省市決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài)，全力以赴拼經濟、搞建設、抓發(fā)展，一季度經濟運行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中提質”的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了“開門紅”“開門穩(wěn)”。

一）主要指標穩(wěn)中向好，經濟運行開局良好從剛才通報的數據看，一季度全縣地區(qū)生產總值同比增長X%，增速高于全市平均水平X個百分點，位居全市第X位其中，第一產業(yè)增加值增長X%，第二產業(yè)增加值增長X%，第三產業(yè)增加值增長X%，三次產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化固定資產投資增長X%，社會消費品零售總額增長X%，一般公共預算收入增長X%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長X%和X%，主要經濟指標均實現(xiàn)兩位數增長，且多數指標增速高于全市平均水平，部分指標增速位居全市前列，充分說明我縣經濟韌性強、潛力大、活力足，也說明我們前期采取的一系列穩(wěn)增長政策措施取得了明顯成效二）項目建設加速推進，有效投資持續(xù)擴大我們始終堅持“項目為王”理念，把項目建設作為經濟工作的主抓手，深入開展“項目建設攻堅年”活動，實行“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的推進機制，全力以赴抓開工、搶進度、促投產一季度，全縣X個重點項目開工率達X%，完成投資X億元，占年度計劃的X%，超序時進度X個百分點特別是X等一批重大產業(yè)項目和X等一批重大基礎設施項目進展順利，為全縣經濟增長提供了有力支撐同時，我們加大招商引資力度，創(chuàng)新招商方式，一季度新簽約億元以上項目X個，總投資X億元，其中X億元以上項目X個，為全縣經濟發(fā)展注入了新的活力。

三）產業(yè)轉型步伐加快，發(fā)展質量穩(wěn)步提升我們堅持以供給側結構性改革為主線，加快推動產業(yè)轉型升級，著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系農業(yè)方面，大力發(fā)展特色高效農業(yè)，X等特色產業(yè)規(guī)模不斷擴大，品牌影響力持續(xù)提升工業(yè)方面，深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快推進X等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，積極培育X等新興產業(yè)，工業(yè)經濟質量效益明顯提升服務業(yè)方面，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、電子商務等生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)，服務業(yè)對經濟增長的貢獻率不斷提高同時，我們深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新投入，加強創(chuàng)新平臺建設，培育創(chuàng)新主體，全縣科技創(chuàng)新能力和水平不斷提升，為經濟高質量發(fā)展提供了有力支撐二、正視問題差距，保持清醒頭腦在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全縣經濟運行中還存在一些不容忽視的問題和差距，必須引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決一）經濟下行壓力依然較大從外部環(huán)境看，世界經濟增長動能不足，全球通脹仍處高位，主要經濟體政策調整外溢效應持續(xù)顯現(xiàn)，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻從內部情況看，我縣經濟總量仍然偏小，人均水平較低，發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，特別是受市場需求不足、企業(yè)生產經營困難等因素影響，部分指標增速有所放緩，經濟下行壓力依然較大。

二）產業(yè)結構仍需優(yōu)化從三次產業(yè)結構看，雖然近年來我縣產業(yè)結構不斷優(yōu)化，但農業(yè)基礎仍然薄弱，工業(yè)經濟總量不大、質量不高，服務業(yè)發(fā)展相對滯后的問題依然存在特別是工業(yè)經濟中，傳統(tǒng)產業(yè)占比仍然較高，新興產業(yè)規(guī)模較小，高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重仍然偏低，產業(yè)轉型升級的任務依然艱巨三）要素保障制約依然突出隨著經濟社會的快速發(fā)展，土地、資金、人才等要素保障制約日益突出土地方面，建設用地指標緊張，項目落地難的問題依然存在；資金方面，企業(yè)融資難、融資貴的問題尚未得到有效解決，特別是中小企業(yè)融資難度更大；人才方面，高層次人才和技能型人才缺乏，制約了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)轉型升級四）民生領域還有不少短板雖然近年來我縣持續(xù)加大民生投入，民生保障水平不斷提升，但與人民群眾對美好生活的向往相比，還有不小差距特別是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務領域還存在不少短板，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務依然艱巨三、聚焦重點任務，全力攻堅突破二季度是全年經濟工作的關鍵期，也是項目建設的黃金期全縣上下要緊緊圍繞“雙過半”目標，聚焦重點任務，強化工作舉措，全力攻堅突破，確保時間過半、任務過半。

一）堅定不移抓項目、擴投資，持續(xù)增強發(fā)展后勁要把項目建設作為經濟工作的主抓手，深入開展“項目建設攻堅年”活動，全力以赴抓開工、搶進度、促投產要加快項目推進對尚未開工的項目，要逐個分析原因，找準問題癥結，落實責任單位，明確開工時限，確保盡快開工建設；對已開工的項目，要加強調度，強化保障，及時解決項目建設中的困難和問題，確保按計劃推進；對進展緩慢的項目，要加大督促力度，采取有效措施，加快建設進度，確保盡快形成更多實物工作量要加大招商力度堅持把招商引資作為經濟工作的生命線，緊緊圍繞“X”主導產業(yè)，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，提高招商實效要充分發(fā)揮招商小分隊作用，積極開展小分隊招商、以商招商、產業(yè)鏈招商，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的重大產業(yè)項目要強化要素保障堅持“要素跟著項目走”，加強土地、資金、人才等要素保障，為項目建設提供有力支撐要加大土地報批力度，積極爭取建設用地指標，盤活存量土地，提高土地利用效率；要加強政銀企對接，拓寬融資渠道，降低融資成本，解決企業(yè)融資難題；要加大人才引進和培養(yǎng)力度，落實人才政策，優(yōu)化人才環(huán)境，為項目建設提供智力支持二）堅定不移調結構、促轉型，著力提升發(fā)展質量。

要把產業(yè)轉型升級作為經濟工作的主攻方向，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，推動經濟高質量發(fā)展要加快工業(yè)轉型升級深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，積極培育新興產業(yè)，推動工業(yè)經濟質量效益明顯提升要加快推進X等傳統(tǒng)產業(yè)技術改造和設備更新，提高產品附加值和市場競爭力；要大力發(fā)展X等新興產業(yè)，培育新的經濟增長點；要加強創(chuàng)新平臺建設，培育創(chuàng)新主體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足要大力發(fā)展特色高效農業(yè)，做大做強X等特色產業(yè)，打造一批特色農產品品牌；要加強農業(yè)基礎設施建設，提高農業(yè)綜合生產能力；要深化農村改革，激發(fā)農村發(fā)展活力要繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的重要抓手，加快推進服務業(yè)提質增效要大力發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游、電子商務等生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)，提高服務業(yè)對經濟增長的貢獻率；要加強服務業(yè)載體建設，培育一批服務業(yè)集聚區(qū)和龍頭企業(yè)；要優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高服務業(yè)發(fā)展水平三）堅定不移穩(wěn)企業(yè)、促消費，充分釋放發(fā)展?jié)摿σ逊€(wěn)企業(yè)、促消費作為經濟工作的重要著力點，充分釋放市場主體活力和消費潛力。

要加大助企紓困力度深入開展“萬人助萬企”活動，落實落細各項惠企政策，幫助企業(yè)解決實際困難，促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展要加大減稅降費力度，降低企業(yè)生產經營成本；要加強政銀企對接，拓寬融資渠道，解決企業(yè)融資難題；要加強企業(yè)用工服務，保障企業(yè)用工需求要積極擴大有效需求把擴大內需作為戰(zhàn)略基點，積極擴大有效投資，促進消費持續(xù)恢復要加大基礎設施領域補短板力度，加快推進一批重大基礎設施項目建設；要加大民生領域投入，加快推進一批教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生項目建設；要加大消費促進力度，開展一系列促消費活動，激發(fā)消費潛力要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境把優(yōu)化營商環(huán)境作為經濟工作的“生命線”，深化“放管服”改革，打造一流營商環(huán)境要加大“放管服”改革力度，簡化審批流程，提高審批效率；要加強事中事后監(jiān)管，維護市場秩序；要加強誠信體系建設，提高政府公信力四）堅定不移惠民生、防風險，堅決守牢發(fā)展底線要把惠民生、防風險作為經濟工作的出發(fā)點和落腳點，堅決守牢發(fā)展底線要持續(xù)保障和改善民生堅持在發(fā)展中保障和改善民生，著力解決好人民群眾急難愁盼問題要加大民生投入力度，辦好一批民生實事；要加強就業(yè)和社會保障工作，提高就業(yè)質量和社會保障水平；要加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務領域建設，提高公共服務水平。

要有效防范化解風險堅持底線思維，增強憂患意識，有效防范化解各類風險挑戰(zhàn)要加強政府債務風險防控，堅決遏制隱性債務增量，妥善化解存量；要加強金融風險防控，嚴厲打擊非法金融活動，維護金融穩(wěn)定；要加強安全生產和社會穩(wěn)定工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定同志們，做好二季度經濟工作，任務艱巨、責任重大讓我們在縣委的堅強領導下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，堅定信心、迎難而上，真抓實干、攻堅克難，奮力實現(xiàn)上半年“雙過半”目標，為完成全年經濟社會發(fā)展任務作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！僅供參考。